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일본 국립공문서관 자료를 수집해 제79주년 광복절을 맞아 공개한 이번 자료는 당시 내무성(內務省) 소속 경찰이 작성한 치안보고록(治安報告控)과 치안제외보고록(除治安報告控) 등 두 개의 문서다. 치안보고록은 치안유지법 위반 수형자, 치안제외보고록은 치안유지법 이외의 법(불경죄, 유언비어 등) 위반 수형자를 기록한 문서다. 두 문서에는 연도별, 인명별로 1000여 명의 수감 구치소·형무소명, 입소일, 형기(통산일수), 형기 시작·만료일 등의 정보가 기록돼 있다.
일제강점기 수형 기록은 항일독립운동을 입증할 수 있는 자료다. 이 문서는 일본의 중앙행정기관인 내무성에서 작성한 수형기록으로 일본에서 활동했던 한국인들의 독립운동 사실을 확인할 수 있다. 이 자료는 1940년대 독립운동과 관련해 체포돼 수감된 인물을 망라하고 있다. 1943년 '재교토 조선인 학생 민족주의 그룹사건' 혐의로 검거되었던 윤동주(尹東柱, 1990 독립장), 송몽규(宋夢奎, 1995 애국장)가 같은 해 12월 6일 교토구치소에 입소해 미결수로 수감된 내용이 치안보고록에 기록되어 있다.
또 일본으로 이주한 노동자 등 다양한 계층의 재일(在日) 한인들이 일제에 저항하다 수감된 사실을 확인할 수 있다. 일본 철공소 등에서 일하다 일제의 민족 차별에 맞서 독립운동에 나선 김근도(金根道, 1995 애족장), 김두만(金斗萬, 2003 애족장) 등도 포함되어 있다.
장신 한국학중앙연구원 교수는 "이 문서는 1940년부터 1945년 사이에 일본의 각 구치소와 형무소에 수감된 사상범 명부로 학술적 가치가 있는 새로운 자료"라며 "기존 자료에서 확인할 수 없는 일본 내의 수형 사실을 기록하고 있어, 1940년 이후부터 일본 패망 때까지 일본에서 활동한 독립운동가를 발굴하고 포상하는데 큰 역할을 할 수 있는 자료"라고 평가했다.
보훈부는 문서에서 미서훈 독립운동가들의 이름이 다수 확인되는 만큼 일본 지역에서 활동한 독립유공자 발굴과 포상을 위한 중요한 자료로 활용할 방침이다.
강정애 보훈부 장관은 "선열들의 독립운동 흔적을 찾아내어 선양하고 예우하기 위한 독립운동 사료 수집은 국가의 마땅한 책무"라며 "보훈부는 국외 독립운동 사료를 지속적으로 발굴·분석해 독립유공자를 한 분이라도 더 발굴·포상하고, 그분들의 숭고한 독립 정신을 미래 세대에 계승할 수 있도록 만전을 기할 것"이라고 밝혔다.