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현지언론 글로보는 14일(현지시간) 시민단체인 브라질 식량주권 및 안보 연구네트워크(PENSSAN)이 발표한 '브라질 식량 불안정에 대한 연구' 보고서를 인용해 이 같이 보도했다.
PENSSAN은 식량 불안 상태를 상황에 따라 차후 식량 구입에 불확실성이 있는 '경미', 섭취량이 감소하고 식사 패턴에 영향이 있는 '중등', 금전문제로 인해 굶주림을 해결할 수 없는 '심각'으로 분류했다. 해당 분류에 따르면 브라질 10가구 중 3가구는 식량을 구입하는데 어려움을 느끼는 중등 및 심각 수준에 해당하며, 일부는 필수 식량의 양을 줄이거나 식량 구매에 어려움을 겪고 있었다.
여기에 경미한 식량불안 수준까지 고려하면 약 1억2520만명의 브라질인들이 식량구매에 문제를 겪거나 굶주림을 겪고 있는 것으로 분석된다. 브라질 지리통계원(IBGE)에 따르면 2022년 기준 브라질 예상인구는 약 2억 1500만명으로, 총 인구의 60%가 식량불안 상태에 놓여져있는 셈이다.
총가구 대비 심각한 식량 불안정을 겪고 있는 가구의 비율이 가장 높은 곳은 브라질 북부와 북동부 지역이었다. 특히 굶주림을 겪고 있는 절대인구수가 많은 곳은 상파울루와 리우 데 자네이루와 등 대도시가 위치한 남동부 지역인 것으로 조사됐다.
헤나토 IBGE 연구원은 "이 같은 조사 결과는 지역 및 주 간 존재하는 불평등 수준을 반영한다"며 "생활환경의 관점에서 봤을 때 이들은 동질적인 지역이 아니므로 각 주의 사회경제적 상황에 맞게 조정된 공공정책이 필요하다"고 말했다.
한편, PENSSAN은 팬데믹 이후 가계소득이 감소하고 생활비가 증가한 것이 문제를 더욱 악화시켰다는 분석도 내놓았다. 최저임금의 절반에도 미치지 못하는 소득 수준을 가진 인구의 대부분이 정부의 '긴급 지원금(Auxilio Brasil)' 혜택을 제대로 보지 못한데다 지원금이 기본생활을 유지하는데 충분치 않고, 그 금액마저도 부채 비용 충당에 쓰이고 있기 때문이다.
실제로 대부분의 북동부 주에서 최소 45%의 가구가 부채를 가지고 있는 것으로 조사됐다. 아나 마리아 PENSSAN 연구원은 "긴급 지원금을 받아도 임대료, 전기·수도요금, 부채 상환 등에 사용돼 식량구입에 쓰이는 비율은 매우 제한적"이라고 말했다.